点评十七大报告之优先发展教育篇

    点评十七大报告之优先发展教育篇
    十七大报告原文：
    优先发展教育，建设人力资源强国。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。更新教育观念，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质。坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，规范教育收费，扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。鼓励社会力量兴办教育。
    点评: 　　
    1、强调教育"优先发展"。此点十六大报告亦有提及，但此次是放在段首，做为主题句，段中更明言"坚持教育公益性质，加大财政对教育投入"，显示未来国家对教育的投入将会逐步提高，至于能否达到世界平均水平，让我们拭目以待。
    一般来说，公共教育经费占国民生产总值比重的大小，既可以反映政府对教育的"努力程度"，又能较准确地反映出教育在国家发展中的战略地位。就世界范围而言，公共教育经费占国民生产总值的比重，世界平均水平为4.9%，发达国家为5.1%，欠发达国家为4.1%。我国公共教育经费占国民生产总值的比例，1992年为2.73%，1993年为2.52%，1994年为2.62%，1995年为2.45%，1996年为2.47%，1997年为2.54%，1998年为2.61%，1999年为2.79%，2000年为2.87%，2001年为3.19%。从这组数字可以看出，我国的公共教育经费占国民生产总值的比重徘徊在2%-3%之间，远远低于世界平均水平。国家在教育投入上历史欠债太多，现在"有钱"了，是到了还债的时候了。
    2、高举"教育公平"的旗帜。"教育公平是社会公平的重要基础"，这样的表述方式无疑表明，中央是将"教育公平"提到社会和谐的高度来认识的，是"和谐社会"理论的重要组成部分，其重要性不言而喻。十六大报告只是提到加大"对农村教育的支持"，"合理配置教育资源"，还局限在对某些具体问题的应对上，十七大报告则在十六大报告的基础上总结了五年来的实践成果，并将之提升到了前所未有的高度。希望这个方针的提出能有配套的切实具体的措施。譬如择校费之类的问题，能得到解决吗？我们期待着。
    3、高等教育或将面临整顿。十七大报告提出要"提高高等教育质量"，这也是前所未有的。前些年高校扩招取得了不小的成果，但是也带来了不少问题，诸如学风败坏、学术腐败、借扩招之名行敛财之实的问题，已经造成了一定的社会影响。十七大报告表明中央注意到了相关问题，并放出了调整的信号。今年三本线大幅提高是为什么，从这里我们似乎可以找到答案了。这是值得欢迎的好事。
    4、学生综合素质受到关注。十六大报告只是说"深化教育改革"，十七大报告则指明了教育改革要深化的是"教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等"，并将"减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质"也写入了报告。事实上，"改革"也好，"减轻"也罢，其目的无外乎"提高学生综合素质"，这没有什么新鲜的，但是在报告中将实现目的的手段提得这么具体，这却是出人意外的。报告提出来了，能不能得到落实，取得实效，这还要看之后的实践。中国应试教育积弊之深，令笔者丝毫不敢乐观。
    总结：
    三朝不能夸媳妇，五月不是看禾时。不要看说得漂亮，要看行动如何；不必等到行动之后才看行动，行动之前即可分析行动的动机、时机，从而一定程度上可以预测其行动的"动迹"与"结果"了！我有点高兴不起来，因为有一些本质性的东西似乎并没有根本性的改变，至于口号，早就提过了，今天也不是第一次这样对着全国人民许愿心。