比教师“补编”更重要的是“补谁”

　　教育部20日下发通知，严禁中小学挤占、挪用和截留中小学教职工编制。严禁在有合格教师来源的情况下“有编不补”，长期聘用代课人员。教育部门将对此进行专项督查。（3月22日人民网－京华时报）
　　关于中小学“有编不补”，长期聘用代课人员，是个老问题。在中小城市和广大农村，这种现象尤为普遍。“有编不补”的原因固然很多，但绝不是没有合格教师来源。日前，北京正在举办教师招聘会，招聘台前人潮汹涌，很多人兜里揣的是硕士文凭，用人单位是百里挑一。首都固然是首都，人人都在做“京华梦”，对人才的吸引力自然巨大，但在每年有大量毕业生就不了业的严峻形势下，教师职业相对稳定，只要有地方招聘，人们都一样趋之若鹜。但即使如此，在很多地方仍然“有编不补”，说到底是一个“钱”的问题。
　　人们常讲，百年大计，教育为本。一方面说明教育的重要，另一方面也说明给教育花钱可以靠后！县一级承担的事务繁杂，保稳定、保民生的任务繁重，支出自然十分庞大。而在现行财政体制下，越到县、乡财力越困难。家有十件事，先挑要紧的办，教师工资被拖欠、“有编不补”自然成为常事。各级财政用于教育的转移支付本来少得可怜，也很容易被截留挤占挪用。因此，有编不补，非不补也，乃不能也！
　　这几年这种现象也在发生改变。经济发展了，有了补编的实力，这是一种情况。还有一种情况是不补不行了，一所学校里找不到一个公办教师，已经严重影响到了教学。不管什么情况，能补总是好事。不过有一点非常值得引起重视，那就是所补编人员并不具备从教的资格。县长的熟人，局长的亲戚，校长的儿子，当然，也有个别教师的子女，拿不出合格的文凭，有的甚至就没有读过几天书，反正学校也要有搞后勤的，统统进了教师队伍。并非一地如此，全国皆然。教师队伍如此，医疗队伍、新闻队伍、国有集体企业职工队伍莫不是如此。究其原因，说白了还是因为如今的就业困难，但凡有了岗位，就在自己的权限范围内先安排自己人。队伍的良莠不齐，必然要发生很多问题。应试教育的难以转型，医患纠纷的增多，假新闻的横行，生产效率不高，是否都和此有关呢？
　　二十一世纪的竞争，说到底是人才的竞争。高素质的人才培养离不开高质量的教育。而高质量的教育，必须靠一大批优秀的教师来实现。此所谓“教育大计，教师为本”。因此，我们在重视“补编”的情况下，一定要更加重视“补谁”。针对以上现实，我向教育部提个建议：今后补编要效法公务员补缺，凡进必考，委托人事部门组织，以省为单位进行，一年组织一次。这样一个建议，在操作的技术上肯定没有问题，关键是我们有这样的决心么？这可是对我们民族和后代负责的举措啊！

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