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浅谈当前教师评价改革中的若干问题
北京师范大学：赵德成
      教师评价改革是当前中小学教育改革的重要组成部分。有效的教师评价对广大中小学教师的教育教学工作有导向、监督、鼓励、诊断和发展的多重功能。基础教育课程改革启动以来，教师评价改革引起教师和研究人员的广泛重视。许多学校都在发展性教育评价理念的指导下进行了积极的研究和探索，取得了一些有益的经验，但同时也仍然存在一些值得讨论的问题。本文就当前教师评价改革中的若干热点问题进行透视和分析，并提出一些具体的应对策略。
    一、处理好奖惩性评价与发展性评价的关系
    我国传统的教师评价多着眼于个人的工作表现，而且评价的结果与提职、晋级、加薪、奖金等联系在一起，是一种奖惩性教师评价。近些年来频繁出现在学校管理中的“优胜劣汰”、“奖优罚劣”、“奖勤罚懒”、“能者上，庸者下”、“末位淘汰”等话语，突出反映了奖惩性评价在一定程度上对学校管理和教师专业发展起到了积极的促进作用，但我们要看到，这种影响是自上而下的，它对教师整体素质提高的影响是有限的，在某些时候还可能是消极的。
    要在更大范围内，更深层次上调动全体教师参与课程改革的积极性，教师评价要淡化评比和奖惩作用，强化其发展性价值，在实践中逐步构建有利于促进教师职业道德和专业水平提高的发展性评价体系。这种发展性的教师评价既关注结果，更关注教师实施教学工作的过程，通过评价发现教师在教学中的优势与不足，提出有针对性的具体改进建议，帮助教师在反思中不断提高自身素质，改进教育教学工作，从而促进专业发展。
    新课程实施以来，发展性评价的理念已经深入人心，许多学校都对传统的教师评价制度进行了必要的调整和改进。从理论与观念上理顺发展性评价与奖惩性评价的关系，在实践中探索一条切实可行且行之有效的改革之路，对于深入开展教师评价改革来说十分重要。需要指出的是，只要奖惩不要发展的评价和只要发展不要奖惩的评价，都不是全面的评价。对于这一点，英国教师评价改革的历史给我们提供了很好的佐证。英国在20世纪80年代末较为广泛地推进发展性教师评价制度，受到广大教师的欢迎，许多教师认为“参加发展性评价是一种享受”。但由于发展性评价的实施需要一定的投资，无论是评价者还是被评价者都需要接受一定的培训，而且这种缺少奖惩的评价在效果上也不尽如人意，因此近些年来英国又开始推行一种带有奖惩性的“表现管理”教师评价制度，试图以折中的做法实现教师评价的“双重”功能；一个功能是按照量化指标决定教师的薪金，另一个功能则是促进教师的个人专业发展。教师评价既是督促和管理教师工作的重要途径，也是促进教师成长的有效方式。从一个极端走向另一个极端，顾此失彼，不能充分、全面、均衡地发挥教师评价的多种功能，评价改革肯定会事倍功半。
    如何在评价实践中正确处理奖惩性评价和发展性评价的关系呢？首先，要淡化评比与奖惩。过去，学校往往先通过量化的评价给教师排队，分出若干等级，然后根据不同的等级给教师发放不同额度的奖金；现在，学校可以结合新课程改革的要求，提出合格教师和优秀教师的表现标准，只要教师能达到合格教师的基本要求，能保质保量地完成教育教学任务，就可以拿到数目基本相等的奖金。这样，教师们就不用为了奖金的多少而你争我夺，奖惩性评价的压力大大减轻。其次，要重视教师的专业成长。淡化奖惩性评价，并不等于让教师又“吃大锅饭”，搞平均主义。学校可以通过设立集体奖，鼓励教师之间的合作与交流，可以为优秀教师提供晋升、外出访问、学习等更多的专业发展机会；要求其他教师参加相应的专业进