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伴随新世纪的到来，人类正在迈向一个崭新的知识经济时代。知识经济是建立在知识的生产、分配和使用基础上的经济，是以智力资源的占有、配置和以科学技术为主的经济。人类经济发展将比以往任何时候都更加依赖于知识的生产、扩散和应用，知识将成为我们经济社会的驱动力。伴随着不断创新的高科技将成为我们生活的重要内容，成为主宰社会进步的重要力量。这一深刻的社会变革对当今基础教育的课程发展提出了强有力的挑战，要求教育尤其是课程及时做出敏锐的反应。因为教育归根到底是培养人的活动。社会变革对人的素质提出了不同的要求，从而形成了不同时代的教育。人的素质要求的不同构成了不同的教育目标，进而形成了不同的教育形态。课程建设是为实现教育目标服务的，有什么样的课程，就会有什么样的教育。为保证新世纪的教育质量，培养出适应新世纪社会政治、经济发展的创新人才，就必须根据新世纪社会的变革来探索研究基础教育课程改革。
作文教学是语文学科教育的重要组成部分，语文学科课程的改革必然带动作文教学的课程改革。也必须主动迎合我国正在进行的一场深刻的教育变革。要由“应试教育”转向全面提高国民素质的“素质教育”，面向全体学生，全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质，促进学生生动活泼地主动发展。实现教育的这一重大转变，是社会发展对教育提出的具体要求。这就要求必须对语文学科课程及作文教学课程进行根本性的改革，从根本上转变课程体系和教学内容体系。要着眼于未来，重视每一个人一生的发展，关注每一个学生潜能的开发、个性的发展。以学生的发展为本位，把学生身心全面发展和个性、潜能开发作为核心，从而改变作文教学脱离时代和社会发展要求，脱离学生实际，忽视创新精神培养的状况。

一、目前作文教学所存在的主要问题

近几十年来，中学语文教学和研究成绩斐然。与其他学科相比，可谓流派众多、名家汇翠，但似乎是“万绿从中一点红”。他们结出的硕果只是孤独的挂在自己成功的树上，它们尽管被大力推广，最终还是未能真正落实到广大教师的教学行动中去。“一点红”并没有引来“满山红”。整个语文教育还是那么不争气。究其原因，我们的诸多成果往往局限于局部的、教学方法的探讨和研究。成果不少，但理论升华不够，大多停留在经验层次上，对语文学科的全貌和运动规律的总体研究还很不够。权威性的我国母语教学理论体系和科学完整的语文教学思想还没有建立起来。张志公先生说：“我们的语文教学，吃亏就在于没有科学性” 。可谓一语道破天机。不客气的说，我们的学生从小学到中学，只是识字加读文章、写文章，茫然地走着模仿、体会、摸索的道路，所获得的知识显得孤立、零碎、甚至杂乱无章，难以组成具有一定结构的有机整体。语文学习实在是一笔糊涂帐。教师的教学总是有着很大的随意性：甲认为这个知识重要，就教这个知识；乙认为那种技能自己比较擅长，就练那种技能。同样一篇文章这个教师教这个，那个教师教那个。“教学是艺术”，“教学无定法”的口号成了挡箭牌，教学的科学性被忽略了。
语文教学中的作文教学在这方面显得尤为突出，主要表现在以下几个方面：
1.缺乏合理的训练过程和训练层次。科学、有效、合理、规范的训练层次未能建立起来。作文教学往往是盲目的、机械的、模式化的，甚至是带有相当程度的随意性。教师随意布置作文却无具体、明确的训练目的要求的现象普遍存在。学生的作文生搬硬套、机械模仿，“假大空”的现象相当普遍。千人一面、千篇一律，严重缺乏真情实感和中学生的生活气息，更反映不出青少年的个性特点。
2.缺乏大语文的观念。作文教学孤军奋战、闭门造车。脱离生活实际，跟不上时代步伐，也不注重语文学科与其他学科的联系。“文以载道”，“文”是语文；“道”是语文又不尽是语文，也可以是其他诸学科。人的写作过程是一个复杂的心理过程，它与人的品德、思想认识水平、思维品质、知识的储备、情感的积蓄、语言表达能力、感悟能力等关系密切。因而它与其它学科有着千丝万缕的联系。我们在作文训练中忽略了这些因素，语文的工具性没有凸现出来。何以“载道”的“载”本应为训练的重点，事实上在我们的训练和评价往往是先“道”后“载”。我们应当清楚的认识到：学生的作文是语文学科的作业，但不尽是语文学科本身。
3.受应试教育的影响，训练不够全面，完全为考试所左右。中高考考什么教什么。过去拼命训练议论文，如今，文体不限，议论文的训练几乎没有了。更有甚者从高一就死死盯住话题作文，其它的训练则蜻蜓点水一般，有些甚至连点水也常常省略了。
4.作文的评价标准单一、僵化，来自语文以外的干扰过多。不能遵循语文的自身规律，作文训练的总体目标没有分化为一个个具体的子目标，在具体的教学过程中，总体目标往往既是低年级学生作文的评价标准，也是高年级学生作文的评价标准。中高考作文的评分标准常常就是初高中学生作文的评分标准。由于评价标准的单一和僵化，语文学科教学大纲对于作文训练的目的要求也就成了可有可无的了。作文的评价一方面是就谋篇布局、遣词造句进行的，另一方面是就所传之情、所达之意进行的。时至今日，思想感情（主题思想、中心思想）的健康与深刻仍然被过于突出的强调着，甚至据此而一票否决。作文写作的评价成了道德法庭的终审判决。更令人痛心的是，相当多的教师仍然以个人的思想认识水平、情感体验、学识水平为标准来要求、评价学生的作文，这种高高在上、不顾学生实际的行为不知伤害了多少学生。