农村教师“招考”进城 招出多少尴尬？

　　是改变农村教师命运的合理途径？是损伤农村学校“元气”的唐突之举？还是解决城乡师资结构性矛盾的“破题”之道？
　　2006年8月底，本该是中小学校处理完开学前的各项准备工作，迎接新学期的日子。然而，在地处乡村的湖北省宜昌市夷陵区鸦鹊岭高中，高三年级却正忙着将原有的9个教学班，紧急合并为7个，并从其他年级紧急调拨科任教师，以维持高三年级新学期教学工作的正常进行。而导致这次紧急合班的，正是几天前区教育局组织的农村教师进城工作招考。因为在这次招考中，该校高三年级的7名教师被城里的学校“明媒正娶”了。
　　9月24日，记者前往位于“三峡工程”所在地的湖北省宜昌市，对这所今年一次性流失了11名骨干教师的农村学校，展开实地调查。
　　在这所远离城区的乡镇高中，记者看到：几位手持转学申请的家长在校长室前，低声议论教师的进城问题以及对学校教学质量的担忧；在刚被合班的几个高三年级教室内，70多名学生将教室“填”得满满当当；几位年轻教师正聚在一起研究刚刚公开的进城招考的试题……
　　一位不愿透露姓名的年轻教师说，学校今年一次性考走了11位教师，“我只有平时抓紧时间做题，才能在明年招考中顺利通过，不然，学生和家长会认为留下来的都是业务差的教师”。
　　谈到刚刚结束的“进城考试”，这位教师说，以前进城的农村教师要么是家庭经济条件比较好，要么就是有一定的社会关系。但“我家在农村，亲戚朋友中没几个能摊上关系的，所以只能寄希望于这种招考”。
　　采访中，记者了解到，对此持有异议的教师虽然基本都认同进城考试的公正性，但有的认为，一次考试难以真实反映教师的教学水平。也有的认为，进城教师大多是农村学校的骨干教师，如果大批骨干教师被城区“挖走”，就会影响农村学校的正常教学。
　　对于这次招考，不同的人站在不同的角度，也有不同的看法。通过本次考试顺利进城的教师认为，这是一种公平的“阳光”招考，是改变他们命运的合理、有效的途径；那些未能考上的农村教师则认为，这种考试既伤了他们的自尊，也伤了农村学校的“元气”；当地教育局则更是觉得委屈，本来是一个进步的举措，却遭到质疑和责难，“这大大挫伤了我们改革的热情”！
　　那么，这次农村教师进城工作的公开招考，究竟出了什么问题？为何会招致争议？
　　一所农村学校的紧急合班
　　地处长江中、上游交汇处的湖北宜昌市夷陵区，地形复杂，既有山地、丘陵，也有河谷。全区下设12个乡镇（街道），总人口约52万。其中，农村人口约占78%。全区现有三峡、小溪塔、东湖等4所高中，但创办最早的鸦鹊岭高中，是唯一一所设在乡镇的普通高中。
　　虽然鸦鹊岭高中建校时间最长，但因位于距城区43公里的鸦鹊岭镇，所以少有师范类大学毕业生愿“下嫁”于此。而学校的教师队伍建设，基本都得依赖自身的“造血功能”：每年调走或退休几位教师，学校就只得从初中抽调几名骨干教师，然后再按自己的“师徒结对”模式，进行为期3至5年的培养，使之尽快成长为学校的教学骨干。
　　但是，在当前整个社会普遍追求优质教育资源的背景下，农村学校面临着一个不可回避的现实压力：与城区学校相比，在教学软硬件设施上，相去甚远。因此，根本无法吸引更多优质生源。
　　按照当地教育局的“划片招生”原则，鸦鹊岭高中每年的招生对象是，鸦鹊岭和龙泉两个镇的初中毕业生。若以全区平均60%的普高升学率计算，在今年两个镇的2000多名初中毕业生中，达到普高分数线的学生应有1200多人。剔除省级示范高中的三峡高中在两镇每年招录200多名“尖子生”后，理论上，鸦鹊岭高中还有近千名潜在生源。
　　但该校提供的数据显示：2004年全校有1800多名学生，当年招生750人；2005年招生人数降至530人；目前学校在校生1241人，今年招生人数减至263人。3年间，该校在校生不仅减少了600人，招生人数逐年呈倍数下降趋势，而且每年还有近200名学生转入城区高中！
　　就在本学期开学前夕，该校高二、高三的100多名学生已转入城区学习，其中30多名学生还转出了学籍。
　　我们再来看看任课教师。就在新学期开学的8月30日，当孩子们像往常一样，安静地坐在教室里等待老师上课时，学校突然告知他们：这学期全校有11位教师正式调入城区。其中，7位是高三教师。对此，学校唯一的解决办法是，将高三年级重新编班，压缩班级数目！
　　原本只有85名专职教师的鸦鹊岭高中，一次调走了11位。这就相当于该校每8位教师中就有一位进了城！
　　为了及时补上空缺，确保毕业年级的教学质量，学校当即决定从高一、高二年级紧急调拨骨干教师。可当时正值暑假，其他年级教师大多还在度假，有的甚至还在家农忙，要想及时通知到这些拟抽调的教师，并非易事。
　　经过一阵紧张忙乱，高三年级总算恢复了平静。而这次紧急大调整的结果是，高三年级由原来的9个班合并为7个！每个班级的学生数，也由原来的平均63人增至81人！与此同时，高一、高二的3名教师补充到了高三。而为了“回填”低年级的师资，学校又设法从附近初中“挖”进了6名教师。“合班风波”虽在慌乱中平息了，但是，此次风波到底是如何引发的呢？
　　一纸褒贬不一的“招考令”
　　原来，在今年8月15日，夷陵区教育局向各下属单位发布了《关于2006年对拟调城区的教师实行公开考试的公告》，并公布了23所城区中小学70个教学岗位的需求信息。《公告》开宗明义地写着：“为了公开、公平、公正地推进教师调配工作，促进全区教育事业和谐发展，经区机构编制委员会研究，决定对2006年拟调进城区的教师实行公开考试。”
　　《公告》规定，凡申请调入城区学校的教师须在8月25日至26日报名，28日参加统一组织的选拔考试，然后根据考试分数从高到低依次录取。
　　考试结束的当天下午，一张“2006年拟调城区教师招考成绩公示”和一张“录取人员名单”，分别公布在区教育局网站上。
　　结果是：全区参考人数214人，录取64人。其中，设在城区的3所高中录用37人。在“录取人员名单”的尾注上还这样写着：“各单位接此通知后，迅速通知有关人员于8月31日前到调入单位报到上班，调动手续在上班后的半个月内办理。”
　　刚刚被城区小溪塔高中录用的王家新，原是该区邓村镇一中校长，也是语文学科的市级学科带头人。他说，进城一直是他多年来的奋斗目标。以前苦于找不到关系，而这次通过公开招考终于圆了自己多年的进城梦。
　　与王家新情况相似，37岁的陈国雄，原是樟村坪镇初中的生物教师，也是一位市级优秀教师，这次也如愿进入小溪塔高中任教。他说：“就这次招考本身而言，较之以前的‘暗箱操作’是一种进步，因为它帮助普通的农村教师公平地实现了进城工作和生活的愿望。”
　　对于这次公开招考，也有教师认为，虽然比过去公平，但从农村学校调走的教师大多是学校骨干，这不仅会影响农村学校的正常教学，而且还可能人为造成城乡学校间新的不平衡。比如，城区的小溪塔高中、东湖高中虽与鸦鹊岭高中一样，同属普通高中，但在这次公开招考中，其岗位需求设置上，唯独将处在乡镇的鸦鹊岭高中排除在外。这种做法有歧视农村学校之嫌。

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