高考改革不能再犯的一个方向性错误

　　【导读】又到一年高考时。高考承担着为国选才的使命与家庭上升的希望，其公平性是各界关注的焦点。但同时，高考也背负着应试教育、以分取人、学业负担大等诸多“罪名”。在效率与公平、统一与多元之间，高考始终未曾停下改革的脚步。那么近些年来，我们究竟是发扬了还是削弱了“高考精神”？
　　本文指出，每个人的学力得到公平对待，同时简明高效地实现国家级选才，此之谓“高考精神”。近年来高考改革的多项举措确实扭转了与“高考精神”背道而驰的一些趋势，比如规范（直至取消）自主招生、缩小分省命题范围、减少和规范考试加分等。但一些措施也存在方向性失误，比如以赋予学生选择权为名实行科目选考和多次考试。科目选考看似终结文理分科，实际上纵容更加功利化、策略化的偏科学习，造成考试失序和失效；多次考试则导致备考战线拉长，大量挤占正常教学时间，使高中教育更加应试化。
　　作者认为，大道至简，高考改革不应使选择高度复杂化。高考越简明，直接负担越轻，赋予选择权只能增添虚幻的获得感，并不能减轻负担。真正的获得感来自更丰富多样的教育供给，选择权也应落实在学习过程，而非考试。作者指出，当前素质教育的疲弱并不能简单归咎于高考指挥棒太硬——必须跳出这种思维定势。正心树德美材的素质教育与统一公平有效的考试选拔，都是中国教育体系应确立的核心价值追求，面对两者的内在张力，政府应担任起“执中者”的角色，在更高治理水平上支撑起一种有活力的均衡。
　　本文转自“活字文化”，标题为编者所拟，原题为《“高考精神”：中国现代教育制度何以成立》。文章仅代表作者本人观点，供诸君思考。
　　“高考精神”：
　　中国现代教育制度何以成立
　　背负着应试教育、以分取人、学业负担大等诸多“罪名”，高考穿过了教育改革的风风雨雨。实际上，我们俗称的“高考”并没有一个定型，每个省级行政区的考试招生方案也不尽相同。然而不论具体方案怎么改革，这项国家考试制度得以存续至今，是因为人们心目中的那个“高考”有一系列其他制度无法替代的优越性：对个人而言，分数面前人人平等——意味着所有参与者得到同一条准绳的检验，这种检验把基于努力和才能的学业成就作为人才选拔的最高标准，排除了身体外貌、家世背景、乡土地域、财产收入、社会资源等各种先天不公平因素的直接加载。
　　对国家和社会而言，高考做到了低成本、高效率地实现了全国每年近一千万考生的分层，它对人才粗筛的总体有效性是全社会用人单位有目共睹的。实际上，我们只有高考这一项制度承担着全国范围的全面人才选拔的使命，这种选拔不只为了个人幸福，更为了国家和民族的未来。每个人的学力得到公平的对待，同时简明高效地实现国家级选才，这就是“高考精神”。
　　▍ “高考精神”的起起落落
　　近些年来的改革究竟是发扬了还是削弱了“高考精神”？
　　首先，2016年高考改革的多项举措确实扭转了过去与“高考精神”背道而驰的一些趋势。十多年前开始的分省命题使得不同地域的人才遴选准绳不再一致，此次改革已经开始缩小分省命题范围。过去自主招生设置在统一高考之前，大学自主的裁量权很可能突破高考底线、架空高考的选拔性，此次已经将“三位一体”等自主招生改为统一高考之后，使得大学自主的精细化选拔能够在高考分层的大框架之内进行。这两项改革都实现了笔者先前撰文呼吁的“统一命题”和“先粗筛，后细筛”。
　　此外，减少和规范考试加分，取消体育、艺术特长生加分项目；改进招生计划分配方式，提高中西部地区、人口大省的高考录取率；完善和规范自主招生，严控自主招生规模（2020年起，自主招生已取消——编者注）；通过探索高中学生综合素质评价推动高中素质教育；推进高职院校分类考试；深化高考考试内容改革等。这些设计来自多年的实践经验，加强了统一选拔的公正性，符合高考精神，有明确的进步意义。
　　然而不得不指出的是，此次高考改革有一项措施存在方向性失误：在赋予学生选择权的名义下，科目选考和多次考试。改革后，学生可以选考不同科目的组合，达数十种之多，严重损伤了高考作为统一准绳的本质。统一准绳既保证了公平性，也是选拔有效性的前提。此项改革看似尊重学生兴趣、减轻学业负担、文理不分科、改变“一考定终身”，据称还附带培养选择能力等素质教育意味……这些设想却在2016至2017年的实践中被事实戳破，不仅上述目标在现实中全都走偏，还使得高中教育越发应试化，大学教育起点被扰乱。
　　▍ 田忌赛马：科目选考乱象
　　新高考可以在物理、化学、生物、历史、地理、政治任选3门科目考试，然而不同科目组合的总分之间根本不可比，于是制度上把分数转换成了每门科目基于排位的等级，比如在某一科目一次考试的所有考分中最高5%的分数转换成A等。于是，一个考生的科目等级不取决于他实际上考了几分，而取决于他的水平和同批参加该科目考试的其他学生的水平之比。该操作理论上使不同科目按等级可比，实际上依旧不可比，因为每个科目的应考群体不同，在不同群体中取得的相对排位根本无法等价。由于这种将折算操作显而易见的漏洞，从自己的利益出发，学生就会选择避开和较高水平考生一起考试的科目。所谓“我们不要去做分母”，造成了物理被普遍放弃的现象。同时地理科目大受追捧，地理教师骤然变得稀缺。
　　从同一个逻辑出发，甚至还有家长被鼓动参加考试，为的是做大分母，抬高自己孩子的此次排位。这些异化乱象不能归咎于考生或家长，也不是技术上调整算法就能化解的。在选考科目的规则下，最佳策略就是“田忌赛马”——避开强者去和弱者比。可是高考精神并不是精明地选择和谁比，而是所有人在一起公平地比试。
　　高考改革实施第一年后，“弃考物理”现象的突出爆发引起了社会关注，但说到底，报考数据是容易美化粉饰的，人心向背却不言自明。如果只是着眼于提升物理选考人数，使各种科目选考看起来均衡，无异于头痛医头式的做法，问题根本没有解决。根本在于科目任意选考动摇了可比性，统一的准绳被拆解，当选材的公平和效率都大打折扣，高考也就名存实亡了。
　　▍迫使学生屈从于谋算利己主义
　　高中生真的有能力做出科目选择吗？难道高考是一项鼓励兴趣、欢迎试错的制度设计吗？在尊重学生的兴趣和自主权的名义下，高考几乎忘记了自身在整个教育体系中的根本定位。科目选考的放权违背了教育规律，沦为得不偿失的纵容。根据人的身心发展，每一个教育阶段都有不同的发展目标。
　　高中阶段是全科教育，在全科学习中学生开始意识到自己的科目倾向，但不至于像大学那样进入分科学习的专业化轨道。起初，这种能力和心智结构特征的倾向是模糊的，有待检验的，所谓兴趣是架空的、稍纵即逝的。如果不充分地开展学习和考试，根本谈不上兴趣、特长。高中三年的学习以及高考都是学生逐步把握自身才性的必要过程。全科的学习，迎接全面的考试检验才最能支持学生为自己的未来做出理性判断。更重要的是，判断自己的长处和短处，理解人类文明建构的知识体系，认识国家社会的近期需求和长远发展趋势，从而树立具体的志向，走出自己的道路，这是非常不容易的过程，恰恰需要大学本科通识教育和专业教育的共同作用，根本不是单凭高中教育所能承担的。